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近日,中辦、國辦印發《鄉村建設行動實施方案》提出,實施農房質量安全提升工程。深入開展農村房屋安全隱患排查整治,以用作經營的農村自建房為重點,對排查發現存在安全隱患的房屋進行整治。用地、規劃、設計、建設、驗收、用途變更、產權登記,農村房屋安全管理關乎農民生命財產、農村經濟發展和社會穩定。
近年來全國多地發生居民房屋坍塌事故,敲響了農村房屋安全管理的警鐘。選址、設計、施工、驗收沒有專業人員,鋼材、水泥等建筑材料盲目選購,甚至在建設過程中要么無圖紙,要么不按圖紙設計施工,要么擅自改變圖紙設計,自行加層加高增加使用面積,質量和安全得不到根本保障,給農村房屋埋下事故隱患。
漏洞不補,事故難堵,禍患無窮。對現有農村房屋,要研究制定排查整治方案,開展定期或不定期農村房屋安全隱患排查,分類開展整治,消除安全隱患,做到不留死角、不留盲區。對存在嚴重安全隱患的經營性自建房,立即停業采取有效管控和整治措施。加大對農村房屋改建、擴建、裝修改造管理,堅決打擊影響結構安全違法行為,堵住農村房屋倒塌事故漏洞,避免損害農民生命財產安全的悲劇發生。
隱患險于明火,防范勝于救災。農村房屋安全工作涉及規劃設計、建筑材料、施工工藝諸多方面,發生安全事故的原因也涉及方方面面,農房安全質量提升,需要“猛藥”也需要“慢火”,我們應防患于未然,把農村房屋安全管理工作做在平常、經常和日常。首先要制定相關法律法規,明確農村房屋工程質量標準、工程施工隊伍資質,明確監管主體、范圍,在設計、選址、施工等專業標準實施中充分考慮農村房屋特點。其次要加強基層房屋安全管理知識培訓和宣傳,建立房屋安全管理平臺,全過程、全方位監管農村房屋安全。最后還要建立健全農村房屋安全管理機構,配優配強專業技術人員,定期不定期開展安全巡查管理,及時發現安全隱患、消除安全隱患。
農村房屋安全管理涉及住房建設、鄉村振興、農業農村、市場監管、自然資源和規劃等部門責任,也涉及鄉鎮政府、農村社區屬地管理責任。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,把握好行業管理和屬地管理的關系,按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,明確行業監管責任,在農村房屋安全管理中既分工又合作,負責履責盡責,不留管理死角、盲區和空白,共同守護好農村房屋安全管理“最后一公里”。
過而不改,是謂過矣。一次次猝不及防的房屋事故讓人觸目驚心,原因、責任固然值得深究,教訓更應該吸取。每一次事故都時刻提醒繃緊思想弦,時刻警醒沒有最好、只有更好,守住把牢每個環節,才能“住得放心”“住得安心”,保障并提升居住安全“感”。
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